5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告指出,有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn),改善資產(chǎn)負(fù)債狀況,防止無(wú)序擴(kuò)張,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
代表委員和專家認(rèn)為,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型是今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)之一。
保障合理融資需求
房企是房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。代表委員表示,為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,增強(qiáng)市場(chǎng)信心,應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)房企高質(zhì)量發(fā)展。
2022年以來(lái),金融管理部門(mén)出臺(tái)了一系列政策,包括“金融16條”、住房租賃“金融17條”、改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃行動(dòng)方案等,支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝指出,近一段時(shí)期,市場(chǎng)信心加快恢復(fù),房地產(chǎn)市場(chǎng)交易活躍性有所上升,房地產(chǎn)行業(yè)尤其是優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)的融資環(huán)境明顯改善。
為推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波建議,進(jìn)一步拓寬房企融資通道,加大對(duì)房企發(fā)債融資的支持力度。疏通房企債權(quán)融資渠道,降低房企融資成本,持續(xù)推出創(chuàng)新金融產(chǎn)品,多舉措改善房企融資環(huán)境。
全國(guó)政協(xié)委員、禹洲集團(tuán)創(chuàng)始人林龍安認(rèn)為,可將經(jīng)營(yíng)良好、債務(wù)結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)質(zhì)民企列入可增信名單,提供征信保護(hù),幫助企業(yè)完成債券發(fā)行,從而疏通資金流循環(huán)鏈條。
此外,姚勁波建議優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管制度,適當(dāng)放寬預(yù)售房款監(jiān)管資金的提取條件和流程。
向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型
3月3日,全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議副秘書(shū)長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民在答記者問(wèn)時(shí)介紹,委員們建議,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。同日,潘功勝在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上指出,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。
中信建投證券房地產(chǎn)兼建筑行業(yè)首席分析師竺勁認(rèn)為,房地產(chǎn)新發(fā)展模式的本質(zhì)是“房住不炒”、租購(gòu)并舉的長(zhǎng)效機(jī)制,房企發(fā)展模式有望在此基礎(chǔ)上,向重資產(chǎn)降杠桿、中資產(chǎn)強(qiáng)運(yùn)營(yíng)、輕資產(chǎn)重品牌三大方向演變。
“相較重抑制需求輕增加供給、重短期調(diào)控輕長(zhǎng)效機(jī)制的舊發(fā)展模式,新發(fā)展模式有多項(xiàng)變化。”竺勁認(rèn)為,在金融制度方面,房地產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式更注重股債融資均衡,繼續(xù)擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,盤(pán)活存量住房公積金。在土地制度方面,充分盤(pán)活城市存量土地,新出讓土地向保障性住房?jī)A斜,集體建設(shè)用地有望成為重要供地來(lái)源。在住房供給方面,加快建設(shè)租賃住房與共有產(chǎn)權(quán)房供給與保障體系,必要時(shí)立法實(shí)施租金控制,發(fā)展租購(gòu)?fù)瑱?quán)。
如何平穩(wěn)轉(zhuǎn)型?全國(guó)政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)周世虹認(rèn)為,應(yīng)系統(tǒng)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)改革,加快推動(dòng)房地產(chǎn)相關(guān)制度改革,提高房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等準(zhǔn)入門(mén)檻,提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升住房品質(zhì);盡快修改城市房地產(chǎn)管理法,出臺(tái)相關(guān)管理?xiàng)l例,將租購(gòu)并舉等住房制度確定為法律規(guī)定。
5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告指出,有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn),改善資產(chǎn)負(fù)債狀況,防止無(wú)序擴(kuò)張,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
代表委員和專家認(rèn)為,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型是今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)之一。
保障合理融資需求
房企是房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。代表委員表示,為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,增強(qiáng)市場(chǎng)信心,應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)房企高質(zhì)量發(fā)展。
2022年以來(lái),金融管理部門(mén)出臺(tái)了一系列政策,包括“金融16條”、住房租賃“金融17條”、改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃行動(dòng)方案等,支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝指出,近一段時(shí)期,市場(chǎng)信心加快恢復(fù),房地產(chǎn)市場(chǎng)交易活躍性有所上升,房地產(chǎn)行業(yè)尤其是優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)的融資環(huán)境明顯改善。
為推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波建議,進(jìn)一步拓寬房企融資通道,加大對(duì)房企發(fā)債融資的支持力度。疏通房企債權(quán)融資渠道,降低房企融資成本,持續(xù)推出創(chuàng)新金融產(chǎn)品,多舉措改善房企融資環(huán)境。
全國(guó)政協(xié)委員、禹洲集團(tuán)創(chuàng)始人林龍安認(rèn)為,可將經(jīng)營(yíng)良好、債務(wù)結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)質(zhì)民企列入可增信名單,提供征信保護(hù),幫助企業(yè)完成債券發(fā)行,從而疏通資金流循環(huán)鏈條。
此外,姚勁波建議優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管制度,適當(dāng)放寬預(yù)售房款監(jiān)管資金的提取條件和流程。
向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型
3月3日,全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議副秘書(shū)長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民在答記者問(wèn)時(shí)介紹,委員們建議,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。同日,潘功勝在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上指出,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。
中信建投證券房地產(chǎn)兼建筑行業(yè)首席分析師竺勁認(rèn)為,房地產(chǎn)新發(fā)展模式的本質(zhì)是“房住不炒”、租購(gòu)并舉的長(zhǎng)效機(jī)制,房企發(fā)展模式有望在此基礎(chǔ)上,向重資產(chǎn)降杠桿、中資產(chǎn)強(qiáng)運(yùn)營(yíng)、輕資產(chǎn)重品牌三大方向演變。
“相較重抑制需求輕增加供給、重短期調(diào)控輕長(zhǎng)效機(jī)制的舊發(fā)展模式,新發(fā)展模式有多項(xiàng)變化。”竺勁認(rèn)為,在金融制度方面,房地產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式更注重股債融資均衡,繼續(xù)擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,盤(pán)活存量住房公積金。在土地制度方面,充分盤(pán)活城市存量土地,新出讓土地向保障性住房?jī)A斜,集體建設(shè)用地有望成為重要供地來(lái)源。在住房供給方面,加快建設(shè)租賃住房與共有產(chǎn)權(quán)房供給與保障體系,必要時(shí)立法實(shí)施租金控制,發(fā)展租購(gòu)?fù)瑱?quán)。
如何平穩(wěn)轉(zhuǎn)型?全國(guó)政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)周世虹認(rèn)為,應(yīng)系統(tǒng)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)改革,加快推動(dòng)房地產(chǎn)相關(guān)制度改革,提高房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等準(zhǔn)入門(mén)檻,提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升住房品質(zhì);盡快修改城市房地產(chǎn)管理法,出臺(tái)相關(guān)管理?xiàng)l例,將租購(gòu)并舉等住房制度確定為法律規(guī)定。
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